地方政府一般債務預算管理辦法（財預〔2016〕154號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號），我部制定了《地方政府一般債務預算管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
財政部
2016年11月9日
附件：
地方政府一般債務預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范地方政府一般債務預算管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方政府一般債務（以下簡稱一般債務），包括地方政府一般債券（以下簡稱一般債券）、地方政府負有償還責任的國際金融組織和外國政府貸款轉貸債務（以下簡稱外債轉貸）、清理甄別認定的截至2014年12月31日非地方政府債券形式的存量一般債務（以下簡稱非債券形式一般債務）。
第三條 一般債務收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費用納入一般公共預算管理。
第四條 除外債轉貸外，一般債務收入通過發(fā)行一般債券方式籌措。
省、自治區(qū)、直轄市政府為一般債券的發(fā)行主體，具體發(fā)行工作由省級財政部門負責。設區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)政府（以下簡稱市縣級政府）確需發(fā)行一般債券的，應當納入本省、自治區(qū)、直轄市一般債務預算管理，由省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一發(fā)行并轉貸給市縣級政府。經(jīng)省政府批準，計劃單列市政府可以自辦發(fā)行一般債券。
第五條 一般債務收入應當用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。
第六條 一般債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。
一般債務本金通過一般公共預算收入（包含調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預算資金）、發(fā)行一般債券等償還。
一般債務利息通過一般公共預算收入（包含調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預算資金）等償還，不得通過發(fā)行一般債券償還。
第七條 非債券形式一般債務應當在國務院規(guī)定的期限內(nèi)置換成一般債券。
第八條 加強地方政府債務管理信息化建設，一般債務預算收支納入本級財政預算管理信息系統(tǒng)，一般債務管理納入全國統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。
第九條 外債轉貸預算管理辦法由財政部另行制定。
責任編輯：劉淼